En la era digital actual, la protección de los datos personales se ha convertido en una prioridad global. En Iberoamérica, la necesidad de establecer un marco normativo común llevó a la creación de los Estándares de Protección de Datos Personales para los Estados Iberoamericanos, aprobados en 2017 por la Red Iberoamericana de Protección de Datos (RIPD). Estos estándares buscan armonizar las legislaciones nacionales, garantizar los derechos de los ciudadanos y facilitar el flujo de datos entre países.
1. Origen y objetivos de los estándares
La RIPD, fundada en 2003, es una iniciativa que reúne a autoridades de protección de datos de la región iberoamericana. Su misión es fomentar la cooperación y el desarrollo de políticas comunes en materia de privacidad. Ahora bien, los Estándares de Protección de Datos Personales fueron concebidos como una herramienta para:
• Establecer principios y derechos comunes que los Estados Iberoamericanos puedan adoptar y desarrollar en su legislación nacional.
• Garantizar el efectivo ejercicio y tutela del derecho a la protección de datos personales de cualquier persona física en la región.
• Facilitar el flujo de datos personales entre los Estados Iberoamericanos y más allá de sus fronteras, promoviendo el crecimiento económico y social.
• Favorecer la cooperación internacional entre las autoridades de control de la región y con otras autoridades y organismos internacionales en la materia.
2. Principios fundamentales
Los estándares se basan en principios fundamentales que reflejan las mejores prácticas internacionales en protección de datos:
• Licitud, lealtad y transparencia: El tratamiento de datos debe ser legal, justo y transparente para el titular de los datos.
• Limitación de la finalidad: Los datos deben recogerse con fines determinados, explícitos y legítimos, y no ser tratados de manera incompatible con dichos fines.
• Minimización de datos: Solo se deben tratar los datos personales que sean adecuados, pertinentes y limitados a lo necesario en relación con los fines para los que se tratan.
• Exactitud: Los datos deben ser exactos y si estar actualizados.
• Limitación del plazo de conservación: Los datos deben conservarse durante no más tiempo del necesario para los fines del tratamiento.
• Integridad y confidencialidad: Los datos deben ser tratados de manera que se garantice una seguridad adecuada, incluida la protección contra el tratamiento no autorizado o ilícito y contra su pérdida, destrucción o daño accidental.
• Responsabilidad proactiva: El responsable del tratamiento debe ser capaz de demostrar el cumplimiento de todo lo exigido en los estándares.
3. Derechos de los titulares de los datos
Los Estándares reconocen y refuerzan los derechos de los individuos sobre sus datos personales, incluyendo:
• Derecho de acceso: Conocer qué datos personales están siendo tratados y con qué finalidad.
• Derecho de rectificación: Solicitar la corrección de datos inexactos o incompletos.
• Derecho de supresión: Solicitar la eliminación de datos cuando ya no sean necesarios o cuando se haya retirado el consentimiento.
• Derecho a la limitación del tratamiento: Solicitar que se limite el tratamiento de sus datos en determinadas circunstancias.
• Derecho a la portabilidad de los datos: Recibir los datos personales en un formato estructurado y transferirlos a otro responsable del tratamiento.
• Derecho de oposición: Oponerse al tratamiento de sus datos por motivos relacionados con su situación particular.
• Derecho a no ser objeto de decisiones automatizadas: No ser objeto de una decisión basada únicamente en el tratamiento automatizado de datos, incluida la elaboración de perfiles.
4. Transferencias internacionales de datos
Uno de los objetivos clave de los estándares es facilitar las
transferencias internacionales de datos personales, garantizando al mismo tiempo un nivel adecuado de protección. Para ello, se establecen mecanismos como:
• Evaluación del nivel de protección: Antes de transferir datos a otro país, se debe evaluar si este ofrece un nivel adecuado de protección.
• Cláusulas contractuales tipo: Establecer acuerdos contractuales que garanticen la protección de los datos transferidos.
• Normas corporativas vinculantes: Políticas internas adoptadas por grupos empresariales para garantizar la protección de datos en transferencias internacionales dentro del mismo grupo.
5. Implementación en los estados iberoamericanos
Desde la aprobación de los estándares, varios países iberoamericanos han avanzado en la implementación de legislaciones nacionales alineadas con estos principios. Por ejemplo:
• México: Ha desarrollado leyes y regulaciones que reflejan los principios de los Estándares, fortaleciendo la protección de datos personales.
• Argentina y Uruguay: Han sido reconocidos por la Unión Europea como países con un nivel adecuado de protección de datos, facilitando las transferencias internacionales.
• Brasil: Aprobó la Ley General de Protección de Datos (LGPD), inspirada en gran medida en el Reglamento General de Protección de Datos (RGPD) de la UE y en los Estándares iberoamericanos.
Sin embargo, aún existen desafíos en la región, como la necesidad de fortalecer las autoridades de protección de datos, garantizar la aplicación efectiva de las leyes y aumentar la concienciación pública sobre los derechos de privacidad.
6. Desafíos y perspectivas futuras
A pesar de los avances, la región enfrenta desafíos significativos en la implementación efectiva de los estándares:
• Desigualdad en la legislación: No todos los países han adoptado leyes de protección de datos, y entre los que lo han hecho, existen diferencias en el alcance y la aplicación.
• Capacidad institucional limitada: Algunas autoridades de protección de datos carecen de los recursos y la independencia necesarios para cumplir eficazmente su mandato.
• Concienciación pública: Es necesario aumentar la educación y la concienciación sobre los derechos de privacidad entre la población.
Para abordar estos desafíos, se requiere una cooperación continua entre los Estados, el fortalecimiento de las instituciones y la promoción de una cultura de privacidad en toda la región.
Los Estándares de Protección de Datos Personales para los Estados Iberoamericanos representan un paso significativo hacia la armonización de las políticas de privacidad en la región. Y es una materia específicamente estudiada en el Máster en el Reglamento General de Protección de Datos de la UNED en cooperación con la Agencia Española de Protección de Datos (AEPD)
Al establecer principios comunes y promover la cooperación internacional, estos estándares buscan garantizar los derechos de los ciudadanos y facilitar el desarrollo económico en la era digital.
